청주여유 활성화 홍보마케팅 용역

과 업 지 시 서

2026. 2.

	청주시신활력추진단

Ⅰ	과업개요

1. 과 업 명 : 청주여유 활성화 홍보마케팅 용역

2. 과업 추진배경 및 목적

❍ 청주시 농촌 신활력플러스사업은 2021년부터 2026년까지 추진되는 사업으로, 지속가능한 지역 기반 구축 및 농촌경제 활성화를 도모하고 있음

❍ 그 일환으로 구축된 농촌 체험·관광 플랫폼 「청주여유」는 청주시 농촌체험, 관광자원 등 분산된 정보를 통합 제공함으로써 체험상품 유통 확대 및 방문객 유입을 지원하는 핵심 수단임

❍ 이에 따라 「청주여유」의 체계적인 홍보·마케팅을 통해 이용 활성화를 도모함과 동시에, 지역 주체(청년농업인·입점업체 등)의 참여 확대와 자생력을 강화할 필요가 있음

3. 과업의 범위

❍ 사업비 : 252,000,000원(부가가치세 포함)

❍ 과업 수행기간 : 계약체결일로부터 ~ 2026. 11. 30.

❍ 사업추진 기준 : 「농림축산식품부 일반농산어촌개발사업 시행지침」,「농촌 신활력플러스사업 시행지침」에 의함

4. 과업내용

❍ 홍보 전략 등 계획 및 지속가능한 운영 계획 수립

❍ 청주여유 5개 홍보채널 운영(1회/주)·관리, 활성화 지원

❍ 농촌 체험관광 팸투어 운영(27개소 대상)

❍ 청주시신활력서포터즈단 구성(20명) 및 운영(2회/월)

❍ 신규업체 발굴 및 입점업체 지원

❍ 플랫폼 인지도 제고를 위한 TV 광고 추진

❍ 기타 발주기관에서 요청하는 사항

Ⅱ	과업수행 세부내용

1. 홍보 전략 등 계획 및 지속가능한 운영 계획 수립

❍ 통합마케팅(IMC) 전략 수립(브랜딩, 마케팅 전략)

- 청주여유 성과 홍보, 인지도·참여도 제고, 사업가치 확산 등을 위한 홍보 마케팅 전략 및 실행계획 수립

- 홍보 대상 타겟 도출 및 타겟별 홍보 마케팅 전략 수립

❍ 사업종료 이후 청주여유 플랫폼의 실효성·지속가능성 확보를 위한 운영 계획 수립

- 체험·관광 플랫폼의 국내외 성공요인 분석 등을 바탕으로 방향성 제시 및 단기, 장기 운영전략 도출

- 사용자 요구사항 및 업무처리절차 등 개선 방안 수립 및 시스템 개선 업무지원 등

2. 청주여유 5개 홍보채널 운영(1회/주)·관리, 활성화 지원(6회)

❍ 농촌 체험관광 관련 콘텐츠 제작 및 게재 : 주 1회 이상

- 기존에 구축된 온라인 5개 홍보채널*의 효과적인 활용으로 사업 홍보 및 참여자 모집 전략 수립

*유튜브, 네이버블로그, 페이스북, 인스타그램, 카카오채널 등

- 홍보 콘텐츠(카드뉴스, 인포그래픽, 영상 등) 제작 및 업로드

- 타 기관(청주시 공식 유튜브 등) 홍보 연계 방안 협의

※ 홍보 진행 과정에서 카드뉴스, 행사 등은「공직선거법」,「저작권법」,
「개인정보 보호법」 등 관련 규정에 저촉되지 않아야 함

❍ 청주여유 참여 이벤트(6회) 추진

- 청주여유 회원가입 프로모션 기획 및 운영

- 청주여유 입점업체의 매출 향상을 위한 각종 프로모션 기획 및 운영

- 이벤트 방법, 기간, 경품, 소요예산 등에 대한 구체적인 계획서 제출

3. 농촌 체험관광 팸투어 운영(27개소 대상) 및 콘텐츠 제작

❍ 청주여유 입점업체(27개소)를 직접 체험·검증하는 팸투어 운영을 통해 체험관광 콘텐츠의 신뢰도 제고 및 이용자 중심 홍보 자료 확보

구분	주요내용
팸투어 기획 및 입점업체 협의	- 농촌체험관광 자원을 활용한 팸투어 운영 콘셉트 기획 - 팸투어 일정에 따른 체험관광 업체 사전 예약 및 운영 협의 - 입점업체 청주여유 예약관리 시스템 지원
홍보 및 참여자 모집	- 청주여유 플랫폼 및 연계 홍보채널을 활용한 참여자 모집(회차별 20명 이상) - 참여 대상자 선정 및 사전 안내(일정, 유의사항 등)
농촌체험관광 버스 팸투어 운영	- 입점업체 방문 및 프로그램 체험 진행 - 운영 인력 배치 및 현장 관리 - 체험 과정 기록(사진·영상 촬영 병행)
참여자 대상 설문조사 및 후기 콘텐츠 등록	- 팸투어 종료 후 참여자 만족도 설문조사 실시 - 설문 결과를 활용한 청주여유 시스템 개선 방향 및 홍보 전략 도출 - 청주여유 후기 콘텐츠 등록 지원
체험관광 업체별 콘텐츠 제작	- 입점업체 홍보영상(1분/27개) 제작 및 청주여유 업로드 - 블로그 체험 후기 콘텐츠 제작(27개) - 사진 콘텐츠 정리 및 5개 홍보채널 연계(카드뉴스 등)

4. 청주시신활력서포터즈단 구성(20명) 및 운영(2회/월)

❍ 과업량

- 인원규모 : 20명 이상

- 활동규모 : 개인별 2회/월 이상, 6개월간

❍ 추진방식

구분	주요내용
구성원 모집 및 교육	- 지역 내 관심 있는 개인 및 단체 모집 - 서포터즈단 구성원 사전·중간 교육 및 훈련 실시 (청주여유 소개, 홍보 방법 등)
서포터즈단 운영 및 월별 활동미션 수행	- 서포터즈단 구성원(개인, 팀) 대상 월별 지정 활동 미션 부여 (청주여유 홍보, 입점업체·액션그룹· 청년농업인 홍보 등) - 발대식 및 해단식 운영 월별 정기 모임 프로그램, 개인 미션 2주당 1회 운영 등
활동 결과 보고 및 평가	- 서포터즈단 구성원(개인, 팀) 월별 활동 결과 정기 보고 - 활동 효과 및 성과분석을 통한 향후 활동계획에 반영

5. 신규업체 발굴 및 입점업체 지원

❍ 신규 발굴 업체 발굴(체험·관광, 숙박, 청년농업인 등) 및 입점 지원(플랫폼 등록, 상세페이지 제작)

❍ 기존 입점업체 상세페이지 개선

❍ 입점업체 대상 시스템 교육 및 운영 지원

6. 플랫폼 인지도 제고를 위한 TV 광고 추진(3개월)

❍ 이미 제작된 TV 광고 영상을 활용하여 TV 광고 송출(충북 지역 지상파 및 케이블 방송사) 계획 수립

❍ TV 광고 송출 운영 및 성과 모니터링

7. 기타 발주기관에서 요청하는 사항

Ⅲ	과업수행 일반사항

1. 과업수행 방법

❍ 계약상대자는 과업지시서, 제안요청서, 협상서 등을 기반으로 계약의 내용과 관계법령 및 제규정에 따라 성실하게 과업을 수행하여야 한다.

❍ 과업수행자는 본 과업 착수 시 감독원 및 추진위원회와 협의하여 주민협의체를 대상으로 과업 추진방향 및 향후계획에 대하여 착수보고를 해야 한다.

❍ 계약상대자는 본 과업의 효율적인 운영을 위하여 사업관리자를 임명하고, 전담 수행체계를 구축하여 행정적·기술적 제반사항 결정 및 처리 등 발주기관과 유기적인 협조체계를 구축하여야 한다.

❍ 사업관리자는 제안서에 제출한 동일인으로 한다. 단, 퇴직·질병 등 특별한 사유가 있어 변경하고자 할 때는 동등(자격, 경력, 학력) 이상의 자격을 갖춘 자로 발주기관의 승인을 득하여야 하고, 과업 수행 도중 부득이 변경하여야 할 경우 또한 이와 같다.

❍ 계약상대자의 과업 수행이 적절하지 않거나 목적에 부합되지 않는 경우 발주기관은 이에 대한 시정을 요구할 수 있으며, 이 경우 계약상대자는 정당한 사유가 없는 한 이에 신속히 응하여야 한다.

❍ 계약상대자는 안전·보안관리에 만전을 기하여야 하고, 본 과업 과정에서 발생된 안전·보안사고는 관련규정에 따라 처리한다.

❍ 과업수행자는 계약체결 후 10일 이내에 과업수행계획서를 작성하여 과업을 착수하여야 한다. 과업착수와 동시에 업무담당 직원 및 연구원의 이력(소속, 직급, 성명, 연령, 학력, 자격, 담당업무, 근속기간 등)과 과업총괄책임자를 명시한 착수계, 사용인감계, 현장대리인계(이력서, 재직증명서, 기술자 면허수첩 사본 첨부), 예정공정표, 보안각서 등 필요한 서류를 발주기관에 제출하여야 한다.

❍ 계약상대자는 과업을 수행함에 있어 사무·행정 처리를 지연하거나 부당하게 하여서는 안되며, 정치적·종교적 활동 등을 포함하여 일절발주기관에게 직·간접적인 피해 행위를 하지 않아야 한다.

❍ 본 과업의 수행 중 내용의 추가 수정, 변경 등의 검토사항에 대하여 발주기관의 요구사항이 있을 시 발주기관과 계약상대자가 협의하여 처리한다.

❍ 본 과업 완료 후에도 경미한 추가 작업이 필요한 경우 발주기관은 계약상대자와 비용부담 등에 대해 협의하여 계약상대자에게 수행을 요청할 수 있다.

❍ 계약상대자는 과업수행 참여인력에 대해 근로기준법 제43조에 따라 참여 근로자에게 적기에 임금을 지급하는 등 근로자 권리를 보호할 의무가 있다.

❍ 과업 내용 해석상 이견이 발생한 경우, 발주기관과 계약상대자가 협의하여 결정한다.

❍ 본 계약 수행 중에 계약 당사자 간에 발행하는 분쟁은 협의하여 해결한다. 협의가 이루어지지 아니할 때는 발주기관 관할지역 법원의 판결이나 중재로 해결한다.

2. 과업계획 및 승인

❍ 계약상대자는 일반용역계약특수조건 제4조에 따라 계약체결 후 10일 이내에 제안서의 내용을 포함한 과업수행 계획서를 작성하여 발주기관의 승인을 득한 후 수행한다.

❍ 과업 수행계획서에 포함될 내용

- 세부일정 계획서

- 과업의 단계별 성과품 제출 계획서

- 과업 수행조직 및 인력 투입계획서

- 참여자 명단, 참여하고 있는 과업내용 및 예상기간

- 참여자의 보안대책 및 보안각서

❍ 계약상대자가 과업계획을 변경하고자 하는 때에는 반드시 발주기관의 사전 승인을 받아서 시행해야 한다.

3. 업무협의 및 보고

❍ 보고 원칙

- 보고자는 과업총괄책임자를 원칙으로 하나, 필요시 분야별 책임자가 보고할 수 있다.

- 보고양식 : PPT 및 한글파일

❍ 착수보고

- 과업수행자는 착수계 제출 시 착수보고와 관련하여 감독원 및 추진위원회와 협의하여야 하며, 착수 후 10일 이내에 착수보고를 하여야 한다.

- 착수보고는 주민 및 주민협의체를 대상으로 과업 세부추진계획, 예정공정표, 과업담당인력현황 및 향후계획에 대하여 보고한다.

❍ 공정보고

- 과업수행자는 과업진행사항, 추진계획, 추진위원회 회의자료 등을 상세히 작성하여 익월 5일까지 발주기관에 공문으로 보고하여야 한다.

- 과업수행자는 단위사업별 시행계획서를 작성하여 제출해야 하며 단위사업이 완료되면 결과보고서를 제출해야 한다.

❍ 수시보고

- 과업수행자는 주민위원회 회의 및 시범사업 결과보고 등 수시로 보고하고 과업수행방법 및 성과의 세부내용을 검토하기 위하여 발주기관의 요구가 있을 시 필요한 자료를 제출하고, 해당 담당자로 하여금 설명하도록 하여야 한다. 또한, 발주기관의 지시사항에 대하여는 성실히 이행하고 조치결과를 즉시 보고해야 한다.

❍ 최종보고(계약만료일 20일 이내)

- 과업수행자는 최종 결과보고서를 납품하기 전에 발주기관의 사전검토를 받아야 하며, 발주기관의 검토의견에 따라 수정·보완 후 최종 납품하여야 한다.

- 필요시 협의를 통해 최종보고회를 개최 할 수 있다.

4. 국내·외 관련자료 수집 및 활용

❍ 본 과업수행 시 국내·외 유사한 사업의 계획서 등 참고자료가 필요할 경우에는 이를 수집, 분석하고 동 업무에 활용방안을 검토해야 하며, 자료의 출처 및 근거자료를 밝혀야 한다.

5. 전문가 활용

❍ 본 과업을 수행하기 위하여 외부 전문가의 자문을 받는 경우 자문내용 및 활용방안을 상세히 기록한다.

❍ 필요한 경우 단위사업의 분야별 전문가를 활용할 수 있으며 외부전문가 섭외 시 사업담당자와 협의하여야 한다.

6. 예산운영

❍ 계약상대자는 인건비를 포함한 기획·조사·자문·분석·실행 등에 대한 예산운영 계획을 사전에 수립하여야 한다.

❍  집행 월별결과 문서를 증빙서류를 첨부하여 제출 하여야 한다.

7. 성과물의 소유, 지적재산권에 관한 사항

❍ 계약상대자는 본 과업 수행과정에서 수집, 생산된 모든 기록 및 자료에 대하여는 발주기관과 계약상대자가 공동으로 소유로 하고 발주기관의 승인 없이는 제3자에게 제공하거나 본 과업의 목적 외에 사용할 수 없다.

❍ 계약상대자가 개발한 모든 결과물은 국내외 상표권, 디자인권 등 지식재산권과 이와 유사한 타인의 권리를 침해하지 않는 창작품이어야 하며, 사용되는 모든 이미지 등의 지적재산권, 상표권 침해여부를 사전점검하여 지식재산권 보호대책을 마련하여야 한다.

❍ 본 용역 수행에 관련되어 지식재산권(특허권, 상표권, 디자인권, 저작권 등)에 대해 소송 또는 배상청구가 제기되는 경우 계약상대자는 과업의 권리 소유를 보호하고, 손실 등을 받지 않도록 조치하여야 한다.

❍ 본 과업으로 개발한 디자인 등은 법적 배타성이 확보되어야 하며, 과업의 완성 즉시 상표법 또는 디자인보호법에 의한 권리 등록 등을 주관기관 명의로 출원하고 해당 권리를 확보하여야 한다.

8. 보안사항

❍ 계약상대자는 과업 전반에 걸친 보안 책임이 있으며 반드시 보안대책을 수립하여 보안 규정을 준수하여야 한다.

❍ 영상 및 인쇄물을 제작하는 경우 저작권이 없는 사진과 동영상을 무단 사용해서는 안 되며, 이를 위반하여 분쟁이 발생하는 경우 계약상대자가 법적 책임을 진다.

❍ 본 과업과 관련된 모든 서류 및 성과품, 산출물은 본 과업 이외의 목적으로 사용할 수 없고, 타인이나 타 기관에 제공‧대여할 수 없다.

9. 계약의 지체 및 해제·해지·변경 등

❍ 지연배상

- 계약상대자는 계약서에서 정한 용역수행기한내에 용역을 완성하지 아니한 때에는 매 지체일수마다 계약서에서 정한 지체상금율을 계약금액에 곱하여 산출한 금액을 현금으로 납부하여야 한다. 다만, 납부할 금액이 계약금액의 100분의 30을 초과하는 경우에는 100분의 30으로 한다.

- 다음 각호의 어느 하나에 해당되어 용역수행이 지체되었다고 인정할 때에는 그 해당일수를 제1항의 지체일수에 산입하지 아니한다.

- 제24조에서 규정하는 불가항력의 사유에 의한 경우

- 발주기관의 책임으로 용역착수가 지연되거나 용역수행이 중단되었을 경우

- 계약상대자의 부도 등으로 보증기관이 보증이행업체를 지정하여 보증이행할 경우

- 제49조에 따른 소프트웨어사업으로서 구현하고자 하는 기능의 범위에 대해 계약기간 내에 발주기관과 계약상대자간의 이견이 발생하여 과업내용을 조정함으로 인한 경우

- 기타 계약상대자의 책임에 속하지 않는 사유로 인하여 지체된 경우

❍ 계약의 해제‧해지

- 계약상대자가 다음 각호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 해당 계약의 전부 또는 일부를 해제 또는 해지할 수 있다. 다만, 제3호의 경우에는 계약상대자의 계약이행 가능성이 있고 계약을 유지할 필요가 있다고 인정되는 경우로서 계약상대자가 계약이행이 완료되지 아니한 부분에 상당하는 계약보증금을 추가납부하는 때에는 계약을 유지한다.

- 정당한 이유없이 약정한 착수기일을 경과하고도 용역수행에 착수하지 아니할 경우

- 계약상대자의 책임있는 사유로 인하여 용역수행기한까지 해당 용역을 완료하지 못하거나 완료할 가능성이 없다고 인정될 경우

-	제18조제1항에 의한 지체상금이 시행령 제50조제1항에 의한 해당 계약의 계약보증금상당액에 달한 경우

- 장기계속용역의 계약에 있어서 제2차 용역이후의 계약을 체결하지 아니하는 경우

- 계약의 수행중 뇌물수수 또는 정상적인 계약관리를 방해하는 불법ㆍ부정행위가 있는 경우

- 해당 계약이행과 관련하여 계약상대자가 「최저임금법」제6조제1항 및 제2항 또는 「근로기준법」 제43조를 위반하여 「최저임금법」 제28조 또는 「근로기준법」 제109조에 따라 처벌을 받은 경우(다만, 지체없이 시정된 경우에는 그러하지 아니한다)

- 입찰에 관한 서류 등을 허위 또는 부정한 방법으로 제출하여 계약이 체결된 경우

- 기타 계약조건을 위반하고 그 위반으로 인하여 계약의 목적을 달성할 수 없다고 인정될 경우

❍ 계약(과업내용)의 변경

- 과업내용의 변경 및 계약금액조정은 제16조에 정한 바에 의함.

Ⅳ	성과품 제줄

❍ 성과품 및 보고서의 작성은 그 내용, 순서, 편집방법 등은 감독원과 사전에 협의하여야 하며, 감독원의 검사를 받은 후 작성, 인쇄하여야 한다.

❍ 사업관련 콘텐츠 제작물(사진, 영상, 디자인) 및 월별보고서, 월별콘텐츠 계획서, 포스팅(사진) 내용 등 사업관련 일체 자료를 첨부하여야 한다.

❍ 본 사업 수행 시 제작한 디자인, 콘텐츠 일체 판권은 발주기관에 있으며, 디자인, 콘텐츠 제작시 원본(사진, 영상, ai, psd), 촬영원본(사진, 영상), 클린본, 마스터본은 외장하드(또는 웹하드)를 통해 발주기관에 제출하여야 한다.

❍ 성과품 목록

- 용역완료 보고서 : A4 책자형 10부

⦁착수보고회, 주간·월간 중간보고회, 최종보고회 자료

⦁각종 자문 및 조사, 분석자료 포함

- 데이터 파일     : USB 2개

⦁용역 관련 조사·분석, 사진·영상자료 등 일체 1식